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中央环境保护督察组“回头看”交办案件 办理结果公示(第6批)

时间:2019-07-23 03:37 来源:未知 作者:admin

  郑州市高新区

  反映环境:郑州市高新区碧桃路与化工路口东南角,赞扬人称中石化要在此处新建一个润滑油化工场,距离居民区、学校较近,私改地盘性质,私改规划,环评涉嫌造假,赞扬人要求从头选址。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  中国石化润滑油无限公司郑州分公司(以下简称润滑油公司)年产10万吨润滑油、5万吨防冻液搬家扩能项目(以下简称润滑油项目),位于高新区化工路南、碧桃路东、站北路北,用地性质为二类工业用地,用地面积为96.312亩。润滑油公司次要处置润滑油和防冻液的出产和储运,润滑油项目录要扶植内容包罗原料罐区、出产车间、成品罐区、成品库等。润滑油、防冻液均采用纯真化学品复配、分装工艺,将根本油、添加剂、软化水、乙二醇等夹杂分装后外售,夹杂过程不发生化学变化。该项目于2014年10月立项;2014年11月,润滑油公司委托河南鑫安利平安科技股份无限公司对项目进行平安预评价工作,2015年3月专家组对预评价演讲进行评审,2015年4月完成项目平安预评价演讲取得批复;2014年11月,润滑油公司委托安徽省四维情况工程无限公司开展环评工作,编制情况影响演讲表,2015年5月召开专家手艺评审会,专家组认为演讲表关于本项目扶植的情况可行性结论可托,2015年6月完成项目情况影响评价并取得市级环保部分批复(郑环审〔2015〕362号);2017年12月,该项目用地挂牌公示,2018年2月完成地盘摘牌。

  二、现场查询拜访环境

  6月4日下战书,郑州市高新区环保局副局长唐现永和赵军胜、张伟山、吴耀辉等工作人员达到项目现场进行实地查询拜访,省、市环保督查组也到现场进行了查看。该项目选址范畴内地盘平整,四周已设置围档,尚未开工扶植。

  (一)关于“中石化润滑油厂离居民区过近,具有平安隐患,赞扬人要求从头选址”的问题1.平安评价。根据《危险化学品目次》(2015版),润滑油及防冻液不在危险化学品目次内,不属于危险化学品。该项目工艺属常温常压下的物理调合过程,无化学反映。按照《扶植项目平安实施“三同时”监视办理法子》(国度安监总局令第36号)的要求,润滑油公司于2014年11月至2015年4月期间委托具有平安评价甲级天分的河南鑫安利平安科技股份无限公司对润滑油项目进行了平安预评价,2015年3月28日该预评价演讲(报审版)经专家评审,评审看法为“《预评价演讲》合适国度、行业、处所相关法令律例、尺度规范的要求”,“同意通过该《预评价演讲评审》”;2015年4月出具了该平安预评价演讲(存案版)。2.卫生防护距离。按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017),经对该项目出产工艺、原材料及产成品阐发,其出产过程仅为原材料的夹杂,不涉及原油提炼工艺,不发生化学变化,故环评演讲将此项目行业确定为C266公用化学品制造。按照《石油化工企业卫生防护距离》(SH3039-1999)第2.1.0条划定“石油化工安装(设备)与栖身区之间的卫生防护距离,应按表2.0.1确定,本表未列出的安装 (设备) 与栖身区之间的卫生防护距离一般不该小于150米,当小于150米时应按照情况影响演讲书的结论确定”。本项目未列入表2.0.1表中,因而卫生防护距离确定为150米。在卫生防护距离内无情况敏感点,高新区尝试小学、祝愿红城、兰寨新城等敏感方针均位于本项目卫生防护距离150米范畴之外。按照安评、环评阐发,该项目选址合理,此问题反映不失实。(二)关于项目用地能否合适规划问题:

  按照《河南省情况庇护厅关于扶植项目情况影响评价审批轨制鼎新的实施看法》(豫环文〔2015〕33号)中工业项目分类清单, 无化学反映过程的公用化学品制造,属于二类工业项目中的石化化工大类,用地为二类工业用地。按照高新区规划局目前初步查询拜访和论证成果,高新区化工路南、云杉路东区域用地于2008年12月经省当局核准征收(豫政土﹝2008﹞393号),随后河山部分开展了该区域的地盘征收工作,根据其时施行的《郑州市市区总体规划(1995-2010)》,该区域规划为仓储用地。2010年,在《郑州市城市总体规划(2010-2020)》中,该区域未在节制区范畴内,未做强制性要求,其用地性质答应通过其它层级城乡规划做出放置。在郑州市总规中该区域规划有220KV高压走廊,在现有架空高压线完成入地革新后,为进一步贯彻落实集约节约用地精力,在该区域的节制性细致规划中明白为二类工业用地,在化工路南侧绿化带中预留高压走廊通道。合适相关规划。(三)关于项目环评造假的问题:

  按照《中华人民共和国情况影响评价法》第十九条“接管委托为扶植项目情况影响评价供给手艺办事的机构,该当经国务院情况庇护行政主管部分查核审查及格后,颁布天分证书,接照天分证书划定的品级和评价范畴,处置情况影响评价办事,并对评价结论担任。为扶植项目情况影响评价供给手艺办事的机构的天分前提和办理法子,由国务院情况庇护行政主管部分制定。”第二十条“情况影响评价文件中的情况影响演讲书或者情况影响演讲表,该当由具有响应情况影响评价天分的机构编制。”该项目委托的安徽四维情况工程无限公司取得情况庇护部颁布的《扶植项目情况影响评价天分证书》,证书编号:国环评乙字第2l30号,无效期:至2018年6月30日,评价范畴包罗一般情况影响演讲表。按照《中华人民共和国情况影响评价法》第十六条“国度按照扶植项目对情况的影响程度, 对扶植项目标情况影响评价实行分类办理。可能形成轻度情况影响的,该当编制情况影响演讲表, 对发生的情况影响进行阐发或者专项评价”,该项目属于编制情况影响演讲表范畴。

  按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017),经对该项目出产工艺、原材料及产成品阐发,其出产过程仅为原材料的夹杂,不涉及原油提炼工艺,不发生化学变化,故环评演讲将此项目行业确定为C266公用化学品制造。按照《石油化工企业卫生防护距离》(SH3039-1999)第2.1.0条划定“石油化工安装(设备)与栖身区之间的卫生防护距离,应按表2.0.1确定,本表未列出的安装 (设备) 与栖身区之间的卫生防护距离一般不该小于150米,当小于150米时应按照情况影响演讲书的结论确定”。本项目未列入表2.0.1表中,因而卫生防护距离确定为150米。在卫生防护距离内无情况敏感点,高新区尝试小学、祝愿红城、兰寨新城等敏感方针均位于本项目卫生防护距离150米范畴之外。

  处置及整改环境:

  2018年3月份,《中国石化润滑油无限公司郑州分公司工业及配套设备扶植用地规划许可证批前公示》在相关网站公示后,周边群众对该项目扶植暗示较大关心,惹起郑州市高新区管委会高度注重,随即组织相关单元开展全面查询拜访,从头论证。郑州市高新区相关部分将会同上级营业部分和专业机构,继续对群众关心的相关问题进行深切查询拜访,及时向群众进行答复,做好沟通协调工作。

  问责环境:无

  郑州市二七区

  反映环境:郑州市二七区南四环与嵩山路交叉口华美石材路郑州市垃圾分析处置厂,臭气难闻,距居民区较近,污染情况,向本地环保局赞扬多次至今未处理。赞扬人要求安装异味监控设备。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  该问题涉及到郑州市固体烧毁物分析处置核心(郑州市垃圾分析处置厂),该核心位于郑州市南郊二七区侯寨乡张李垌村曹洼东沟,距市核心14公里。该工程于1998年经省计委批复立项,2003年1月《郑州市垃圾分析处置厂可行性研究演讲》获得了省计委的核准;2003年经市规划局批复了郑州市垃圾分析处置厂扶植用地规划许可证,2003年4月《郑州市垃圾分析处置厂情况影响评价演讲书》获得了省环保局的批复;2004年5月省发改委核准了该项目标工程初步设想。本工程采纳“卫生填埋”垃圾处置工艺手艺方案。工程处置能力2300吨/日。填埋场总库容1573万立方米。厂区总占地面积1280亩,设想利用年限为22年。

  本工程按照《城市糊口垃圾卫生填埋处置工程项目扶植尺度》进行扶植,于2004年3月完成了地盘确界工作,按照工程的现实先行一期扶植工程。一期工程投资16400万元,次要包罗:出场道路、环场道路(部门)、截排洪工程、填埋A、D区(土方、人工防渗、导渗、导气工程)、调理池、储液池、污水处置工程、计量监测设备及辅助工程,于2005年10月投入运营。2012年7月开工扶植了填埋E区,同年建成投入利用,C区2015年7月投入利用。

  垃圾渗滤液处置系统(污水处置站)于2005年开工扶植,按设想的排放目标,合适其时的《糊口垃圾填埋污染节制尺度》[GB16889-1997]二级排放限值。为了提高情况质量,按照郑州市创开国家环保榜样城的要求,2006年12月对郑州市垃圾分析处置厂污水处置站进行了升级革新。在原处置系统根本上添加深度处置工序,扶植了膜处置车间,使出水达到《糊口垃圾填埋污染节制尺度》[GB16889-1997]的一级尺度。渗滤液处置升级革新工程处置规模为300吨/日,总投资3800万元,此中包罗反渗入系统65m3/d、钠滤系统235m3/d及配套工程,总建筑面积200m2。2007年建成试运转,2008年经环保验收,2009年6月正式投入出产。2015年由市公用集团建成投运600吨/天的渗滤液扩建工程。

  2014年2月28日由郑州新冠能源开辟无限公司实施沼气并网发电。

  垃圾处置场自2005年10月运转以来,已运转近13年。糊口垃圾设想日处置量为2300吨,跟着城市框架的不竭拉大及生齿急剧添加,现糊口垃圾日出场量5000余吨,已严峻超负荷运转。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月4日,郑州市城管局市容环卫办理处韩云芳、石同勋、刘青山和王卫贤会同郑州垃圾分析处置厂担任人王书砖和党元申对问题地点地第一时间进行了实地排查走访。颠末对市垃圾分析处置厂垃圾渗滤液处置场区和车间、对垃圾功课面现场、沼气发电现场和出场车辆查看,垃圾分析处置场按照垃圾卫生填埋规范进行功课,没有发觉有违规的功课现象;经与该场担任人王书砖主任和党元申副主任交换,郑州垃圾分析处置场目前承担全市大部门糊口垃圾的填埋工作,因为出场量大,为避开交通高峰期,时间段比力集中在晚长进场,加之景象形象扩散前提比力差的环境下,功课现场会有必然的味道发生。针对这一问题,我们采纳了多种办法应对,力争将这一影响减到最低。

  处置及整改环境:

  针对转办案件的举报内容,郑州市垃圾分析处置场当即加大除臭力度,每日进行8次除臭,2次消杀功课,确保全笼盖、无死角,无效削减恶臭对大气影响,使异味降至最低。同时对异味对四周居民的影响暗示歉意。

  (一)郑州市垃圾分析处置场针异味采纳的办法

  1.放松规划扶植新的垃圾处置设备。2016年因规划调整,该场650万吨库容用于建筑垃圾资本化操纵,残剩约900万吨库容已填埋约600万吨,按照年出场量180万吨计较,残剩库容仅可以或许利用不足2年。按照《“十二五”全国城镇糊口垃圾无害化处置设备扶植规划》(国办发〔2012〕23号)文件精力,郑州市规划扶植东部、西部、南部三座垃圾焚烧发电设备,合计日处置能力约11000吨。郑州市南部垃圾焚烧发电项目一期日处置能力1000吨已于2017年12月建成投入利用;郑州东部垃圾焚烧发电项目2017年10月已开工扶植,设想日处置能力4000吨,打算2019年6月建成投入利用。按照郑州市垃圾处置能力的现状,放松启动南部二期日处置能力2000吨新建和西部日处置能力4000吨搬家扩能工作。垃圾焚烧发电厂投入利用后,市垃圾分析处置场将遏制垃圾出场,残剩库容作为焚烧飞灰填埋利用。

  2.扩建渗沥液储存设备,添加渗沥液存储能力。原垃圾填埋场同步扶植的渗沥液处置设备日处置能力为300吨。跟着垃圾量的添加,为处理原有渗沥液处置设备处置能力不足的问题,2014年10月开工扶植渗沥液处置二期工程,日处置能力600吨,2015年7月完工投入利用,渗沥液的日处置能力达到900吨。同时为包管满足积压渗沥液存储,2017年下半年启动了填埋场B区扶植,打算用于应急存放渗沥液50万吨,待东部垃圾焚烧发电厂投入利用后,该区域将用于焚烧飞灰的填埋处置。

  3.及时增建沼气发电设备。为处理填埋场发生的沼气污染情况的问题,2014年3月沼气发电项目一期工程3台发电机组建成并网运转,日处置沼气4万立方米。跟着垃圾出场量的添加,2015年8月至2017年7月先后添加3台发电机组,目前6台发电机组日处置沼气8万立方米,日发电量14.5万千瓦时。

  4.完美雨污水分流办法,实行垃圾堆体膜笼盖。为削减垃圾渗沥液的发生和异味的扩散,2017年下半年报请市当局核准,对22万平方米垃圾堆体进行膜笼盖,总投资910万元,跟着该项目标完成,将对外溢的废气进行收集用于发电,并将大大削减雨水的渗入,削减渗沥液的发生。该项目估计2018年6月底完成。

  5.采纳渗沥液调理池加盖办法。为无效削减雨水与渗沥液混流和渗沥液挥发对大气发生的影响,2018年5月起头对2.5万平方米垃圾渗沥液调理池采纳加盖办法,总投资650万元,打算6月底竣事。

  6.加大生物制剂除臭力度。郑州市当局对垃圾填埋场除臭工作高度注重,2015年以来三次添加除臭功课经费,采购国内相对较好的生物除臭剂,每日进行八次除臭、二次消杀功课,确保全笼盖、无死角,无效削减恶臭对大气影响,使异味降至最低。目前每年除臭经费约470多万元。

  (二)下一步采纳的办法

  1.强力推进郑州市东部、西部、南部垃圾焚烧发电厂扶植,尽快发电运营,垃圾填埋场及早封场。

  2.加速荥阳垃圾焚烧发电厂升级革新。跟着2018年8月荥阳垃圾焚烧发电厂升级革新的完成,在焚烧排放环保达标的前提下,合理调整垃圾焚烧厂的焚烧量,削减垃圾填埋场的填埋量,无效削减因填埋发生的渗沥液及异味污染。

  3.编制规划垃圾填埋场生态修复方案。为降低垃圾填埋发生的情况污染,削减对周边居民的糊口影响,及早编制规划垃圾填埋场封场及生态修复方案,并尽快启动垃圾填埋场封场工作。

  4.加大投入力度,严酷规范功课。调配人员和设备,按照国度行业尺度,严酷实行规范化功课。

  5.尽快推进渗沥液调理池加盖工程,对发生的沼气无效收集进行发电,削减沼气挥发对周边情况发生的污染。

  问责环境:无

  郑州市新郑市

  反映环境:郑州市新郑市龙湖镇柏树刘大队唐坊村,队长司全喜将砖渣土方填埋到107国道磨合桥的河流里,用大量的土方将河流西北方掩盖成耕地,污染情况。赞扬人但愿推土还耕。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  (一)柏树刘社区唐坊村天然村所属龙湖镇东管区辖内。

  (二)磨河桥属于十七里河的主河流,东到107国道华夏工学院,西至柏树刘王家新村。十七里河乡及河长为李午生,该段村级河长为夏海栓。郑州市新郑市龙湖镇柏树刘社区分包带领王俊艳,东管区区长李开国,分包干部邱凯军。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月8日下战书,新郑市龙湖镇扬尘管理办公室主任闫永亮率领河长办工作人员第一时间赶到现场进行查询拜访。经查:

  (一)举报砖渣土方填埋具体位置在磨河桥107国道西50米河流北侧,现场没有发觉倾倒的砖渣。现场裸露的黄土,是2017年郑州标的目的驶来的违法渣土车偷倒所致,砖渣土方占压小部门河流边缘,土方填埋到河流里环境部门失实。

  (二)经核实,赞扬人要求推土还耕位置不属河流。

  处置及整改环境:

  新郑市河长办要求新郑市龙湖镇严酷落实河道洁净步履,对十七里河107国道磨合桥唐坊村河段砖渣土方占压小部门河流边缘环境进行专项督导,针对河流边缘内的土方,柏树刘社区居委会已连夜将河流内土方进行清运,并将河流周边黄土裸露区域用防尘网进行笼盖。河长办要求该河段村级河长、巡护员要做好巡河工作,发觉问题要及时处置。

  问责环境:无

  郑州市二七区

  反映环境:诉求人住在华夏区陇海西路385号,诉求人在2016年9月7日在郑州市南三环与大学路交叉口郑飞酒店大堂捡到一包糖,吃下之后又不良反映,思疑遭到辐射污染。12月29日郑州市环保局工作人员参加检测过,不高于国度划定的尺度值。2017年1月环保厅也参加检测过,称不超标。赞扬人在6月4号向地方督察组反映过。6月6号二七区环保局给赞扬人打德律风让赞扬人去郑飞大酒店,赞扬人不情愿去。此刻赞扬人但愿环保厅测出的数据是超标的,之前环保局检测的成果没有公示给赞扬人,赞扬人思疑郑州市环保局造假数据。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  举报人叫龚XX,女,1963年12月15日出生。2016年以来多次向郑州市市长电线热线,河南省环保厅和地方环保部巡视组反映“疑似遭到辐射污染的问题”。经郑州市二七区环保局排查,二七区未发觉无主放射源。2016年12月,郑州市情况庇护局危废核心辐射科牵头,二七区环保局、华夏区环保局共同,对龚密斯信拜候题进行了查询拜访处置。2016年12月29日,市局营业部分对龚密斯家中检测后,数据显示在本底值范畴内(不超标)。2017年1月,按照举报人要求,省环保厅营业部分再次对龚密斯家中监测,监测数据仍然不超标。之后,二七区、华夏区环保部分积极沟通信访人户籍地点地和栖身地街道办办信访部分工作人员,并联系当事人家眷,做好当事人的稳控工作。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月6日,第一次接到该交办问题后,郑州市二七区环保局法律人员陈然与赞扬人龚密斯进行沟通,拟对郑飞大酒店进行辐射检测,赞扬人暗示不需要(第一次举报)。因赞扬人需要检测的栖身地位于华夏区陇海西路385号(华夏区辖区),郑州市二七区环保局已向郑州市环保部分进行了书面演讲。2018年6月12日,郑州市二七区环保局工作人员陈然再次沟通龚密斯,龚密斯暗示:一是不需要对华夏区陇海西路385号再次进行辐射检测(2016市环保局、2017年省环保厅已检测过);二是请郑州市环保局危废核心公建国家尺度及2016年的监测成果。

  处置及整改环境:

  问责环境:无

  郑州市荥阳市

  反映环境:郑州市荥阳市飞龙路与荥运路交叉口向北50米路东北角,有家餐具消毒厂,在厂区南边东头的车间里的污水处置器下面私挖排水暗管道,在不查抄时偷排废水。

  查询拜访核实环境:

  一、企业根基环境

  中盛佳铭餐具办事无限公司,法人吕先铭,位于河南省荥阳市荥运路与飞龙路交叉口,是年洗涤餐具3600万套扶植项目,次要设备有洗碗机、筷勺清洗机、洗箱机、吊箱机、消毒机、包装机、天然气汽锅。次要污染防治设备有日处置40吨污水处置站。出产工艺为待洗餐具--除渣-预清洗--主清洗--漂洗--烘干--消毒--包装。该单元于2017年2月通过荥阳市环保局批复扶植项目情况影响演讲表(荥环审〔2017〕017号),2017年9月通过荥阳市环保局验收(荥环验〔2017〕129号)。

  二、现场查询拜访环境

  针对中盛佳铭餐具办事无限公司“在厂区南边东头的车间里的污水处置器下面私挖排水暗管道,在不查抄时偷排废水”的问题,2018年6月8日8时30分,荥阳市环保局法律人员孙通、蒋可对该公司进行了现场查抄。

  现场查抄时,该公司出产一般,针对“厂区南边东头的车间里的污水处置器下面私挖排水暗管道”的问题,经现场勘测,该单元出产车间东南角只要一个废水外排口,厂区及污水处置站四周未发觉该单元私挖排水暗管现象;出产过程中发生的废水经车间东南角污水处置设备处置后外排,颠末市政管网进入荥阳市第二污水处置厂。

  针对“在不查抄时偷排废水”的问题,经查阅该单元污水处置设备日常加药记实和2018年6月9日的检测演讲表白,该单元在出产过程中发生的废水经污水处置站处置后达标排放,不具有偷排废水现象。

  处置及整改环境:

  荥阳市将加大对该企业的监管力度,确保企业按照要求落实各项情况庇护义务,确保企业合法有序出产。

  问责环境:无

  郑州市二七区

  反映环境:郑州市二七区嵩山南路袁寨社区附近污水处置厂距离居民区较近,每天晚上排放废气,气息刺鼻,污染情况,赞扬多次未处理。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  郑州市二七区嵩山南路袁寨社区因村庄拆迁革新已拆除,原社区位置建成了锦绣江山等栖身小区。

  二、现场查询拜访环境

  接到交办件后,郑州市二七区情况庇护局情况法律人员翟欣结合嵩山路街道工作人员第一时间沿锦绣江山小区周边区域进行了排查,未发觉该区域有污水处置厂。经进一步排查,群众反映的“每天晚上排放废气,气息刺鼻,污染情况,赞扬多次未处理”问题实为郑州分析垃圾处置厂激发的赞扬问题,详见本批问题编号为D059的相关环境。

  处置及整改环境:

  问责环境:无

  郑州市新郑市

  反映环境:郑州市新郑市新村镇王毕庄村老官寨,南地靠着107国道城轨学校北边,有家具厂和汽车配件厂喷漆,气息难闻。污染物间接排入老官寨东边的水库里,污染严峻。

  查询拜访核实环境:

  一、 根基环境

  (一)群众反映的汽车配件厂全名为新郑市顺达汽配附件加工部,位于新村镇王毕庄,担任人叫王彦增,次要出产汽车后箱盖。次要原料:钢板,产物:汽车后箱盖。出产工艺:原料—剪板、切割—折弯—焊接—成型。次要出产设备:切割机、电焊机、折弯机。2018年4月获得现状情况影响评估演讲。

  (二)群众反映的家具厂,位于新村镇王毕庄村,担任人叫王恩隆,次要出产木质门。次要原料:人造板,产物:木质门。出产工艺:原料—拆卸、加工、喷涂—包装—外售。次要出产设备:下料机、空压机、封边机。因无停业执照、不合适规划,新村镇当局于2018年5月3日责令该企业于5月6日前搬离出产设备及出产原材料。我镇相关部分在5月19日前去该厂查看,该厂内已搬空。

  二、现场查询拜访环境

  接到交办件后,新郑市新村镇当局贾晓辉、闫征亮和新郑市情况庇护局情况监察大队法律人员张东亮等一行于2018年6月8日对新郑市顺达汽配附件加工部和家具厂进行现场查询拜访:

  (一)顺达汽配附件加工部:

  1、现场查抄时该公司正在出产。

  2、该公司环保审批手续齐备。

  3、该厂出产过程中没有废水排放,糊口废水经化粪池处置后肥田,糊口垃圾按期运往垃圾直达站,边角废料外售。现场没有发觉喷漆和污染物间接排放环境。

  (二)家具厂:

  现场查抄时该厂厂房内处于空置形态,未发觉任何出产设备、出产原材料及成品。

  (三)污染物间接排入老官寨东边的水库里,污染严峻问题:

  现场没有发觉污染物间接排入老观寨水库的环境。

  反映问题不失实。

  处置及整改环境:

  新郑市将继续加强日常监管。

  问责环境:无

  郑州市新密市*

  反映环境:新密市曲梁镇岗牛村张黄组北边义务田,郑州市良多大车在此倾倒建筑垃圾,曾经倾倒大要一千车,污染农田,以致村民小麦无法收割。农作物毁坏,多次协商未处理。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  2018年5月10日、11日晚上,郑州启轩土石方根本工程无限公司郑州泽宇根本工程无限公司等12家公司从郑州市大学路泰宏建业国际城10号院建筑工地运输渣土至新密市曲梁镇岗牛村张黄组、小王庄组北边打算建筑的S317路基上面倾倒,5月11日晚,新密市岗牛村张黄组村民自觉组织起来,拦扣渣土运输车辆32台至今。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月7日,新密市曲梁镇、新密市住建局、新密市河山局工作人员到岗牛村进行现场查询拜访。经查询拜访,交办问题失实。

  具体环境:2018年5月10日、11日晚上,郑州启轩土石方根本工程无限公司郑州泽宇根本工程无限公司等12家公司,从郑州市大学路泰宏建业国际城10号院建筑工地运输地基土及部门建筑垃圾至曲梁镇岗牛村张黄组、小王庄组北边打算建筑的S317路基上面倾倒,S317道路是打算建筑的新密市至郑州国际机场道路,2017年4月底前已完成拆迁及地面从属物清理,并设立施工围档,但尚未开工扶植。5月11日晚,新密市曲梁镇岗牛村张黄组群众在发觉这一不法倾倒渣土问题后,拦扣渣土运输车辆32台,并于5月12日向新密市曲梁镇党委、当局反映环境。新密市曲梁镇党委、当局当即派镇党委委员、人大主席李军率领相关人员到现场查询拜访处置,新密市公安局曲梁派出所于5月12日到现场进行查询拜访。期间,本地村民多次向新密市当局、郑州市当局、地方环保督查组及旧事媒体反映此事,均因村民要求补偿前提过高未获得妥帖处置。

  处置及整改环境:

  1.6月7日晚,经本地村民与渣土车运输公司两边进行协商后,现场拦扣车辆已被放行。

  2.6月8日,新密市曲梁镇当局已放置相关人员对现场倾倒渣土进行清理及平整,并笼盖了防尘网。

  3.新密市曲梁镇当局要求村两委及二、三级网格长加强日常放哨,严防此类问题再次发生。

  问责环境:新密市曲梁镇当局对岗牛村二级网格长、镇党委委员、人大主席李军,岗牛村党支部书记牛莉均赐与诫勉谈话,并在全镇赐与传递攻讦。

  郑州市管城区

  反映环境:郑州市管城区帆海路与将来路交叉口西北角德功烧烤店,该烧烤店油烟直排污染严峻,夜间占道运营现象严峻,夜间8点到凌晨2点停业。多次向市长热线反映没有处置成果。

  查询拜访核实环境:

  一、 根基环境

  德功烧烤店注册名称郑州市管城区李记烩面店,位于郑州市管城回族区帆海东路处事处帆海东路32号3号楼1层27号(东经11342.350’,北纬3443.296’),类型为个别工商户,运营者李二威,注册日期为2016年8月22日,注册号:,运营范畴为餐饮运营。

  二、 现场查询拜访环境

  2018年6月7日晚22时,自接到交办问题后,郑州市管城区当局带领高度注重,当即放置郑州市管城区城市办理法律局,管城区帆海东路街道处事处开展结合查询拜访,由管城区城市办理行政法律大队大队长林宁、帆海东路街道处事处副主任李振带队,成员杨挺洁、冯斐、席化建、许瑾、李冬、宋世伟比及现场进行查看,该烧烤店在运营过程中安装有油烟净化安装并一般利用,且有油烟净化安装的产物查验及格证、查验记实表及日常清洗台账。经核查,2018年以来,郑州市管城区城市办理法律局于5月21日初次接到市长热线转办的李记德功烧烤店具有“违章占道运营”行为的赞扬,当即指派区行政法律大队七中队法律人员任强、王旭前去实地查看。经查,该烧烤店具有“道路两侧商铺、饭馆超出门窗、外墙摆卖物品或者进行其他运营勾当”的违法行为,法律中队于5月23日根据《郑州市城市市容和情况卫生办理条例》第四十八条第(四)项“违反第十八条第一款、第二款、第三款,第十二条第二款划定的,处以五十元以上伍佰元以下罚款”的划定,对其依法作出罚款伍佰元的行政惩罚。

  在现场查询拜访中,该饭馆具有法律人员下班后凸起店外占道运营现象。占道(突店)运营容易反弹是不断以来城市办理中的难题,需常抓不懈。在针对占道(突店)运营等四乱现象的日常办理工作中,郑州市管城区按照《郑州市城市精细化办理占道(突店)运营整治工作专案》的要求,施行街道处事处文明劝导与法律人员依法依规惩罚相连系的办理模式,按照属地办理准绳,结合对占道(突店)等违章行为进行管理。2018年6月1日,郑州市管城区行政法律大队七中队工作人员任强、赵永亮在放哨过程中发觉该烧烤店具有“违法占道运营”的违法行为,根据《郑州市城市市容和情况卫生办理条例》第四十八条第(四)项“违反第十八条第一款、第二款、第三款,第十二条第二款划定的,处以五十元以上伍佰元以下罚款”的划定,对其依法作出罚款伍佰元的行政惩罚。

  处置及整改环境:

  郑州市管城区城市办理法律局已对行政相对人的违章占道行为进行立案惩罚,行政相对人于2018年6月8日缴纳了行政惩罚罚款。目前该饭馆处于破产让渡形态。下一步,郑州市管城区当局将放置城管法律人员和处事处工作人员,对夜间占道(突店)运营等违章行为进行分析整治。

  郑州市金水区

  反映环境:郑州市金水区任寨北街6号院楼下家乡小厨饭馆油烟直排,乐音大。赞扬人多次向市长热线、辖区当局反映均无处置成果。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  “家乡小厨”饭馆位于郑州市金水区任寨北街6号院云鹤花圃1号楼,门头名称馍菜粥家乡小厨,注册名称郑州市金水区顺昌餐馆,运营者王顺昌。

  二、现场查询拜访环境

  6月8日,郑州市金水区城市分析法律局经八路法律中队接到问题通知后,当即前去问题现场进行实地查看。经查,该饭馆后厨不具有油烟直排现象。后厨有三个基准灶头,一个六口灶头(折合三个基准灶头),后厨油烟收集罩收集油烟后安装有专业油烟通道至楼顶,油烟净化安装的处置风量为15000立方米/小时。

  针对赞扬人“多次向市长热线、辖区当局反映均无处置成果”,近期,郑州市金水区共计接到3次关于此家饭馆的赞扬:1.2018年5月29日,接市长热线,馍菜粥家乡小厨饭馆扰民问题,郑州市金水区当即派法律队员到现场查看并处置答复;2.2018年6月5日,接市长热线,馍菜粥饭馆乐音扰民问题,郑州市金水区当即派法律队员到现场查看并处置答复;3、2018年6月6日,接市长热线,“家乡小厨”油烟扰民问题,郑州市金水区当即派法律队员到现场查看并处置答复。

  该饭馆安装有油烟净化安装,不具有油烟直排,乐音问题待检测,确实接到多次赞扬但均有处置成果,交办问题部门失实。

  处置及整改环境:

  对于噪声大的问题,因为乐音检测需要到赞扬人切当位置进行实地检测,经与赞扬人频频沟通协调,现一名赞扬人同意进行乐音检测,郑州市金水区城市分析法律局经八路法律中队已申请第三方公司(河南博晟查验手艺无限公司)进行乐音检测,将根据检测成果进行处置。

  下一步,郑州市金水区城市分析法律局将加大对此饭馆的放哨力度,不按时放哨该企业油烟净化安装利用及清洗环境。此后我区将勤奋保障市民糊口情况的清洁、整洁。

  问责环境:无

  郑州市华夏区

  反映环境:郑州市华夏区扶植路与西三环交叉口西南角,西湖花圃小区北院西边有个废品收购站,乐音大,赞扬人之前向西流湖街道处事处反映至今没有处置成果。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  交办问题涉及的地址位于郑州市华夏区扶植路西三环交叉口西南角,西湖花圃北院西侧,属于郑州市华夏区西流湖街道处事处柿园村。柿园村2013年启动城中村革新拆迁,2014岁尾拆迁完毕,该地址属于闲置空位,村民宋小磊将其租给收废品人员作为废品堆放点,该堆放点次要处置收受接管废旧塑料、废铁、废纸,进行简单分拣,集中后再发卖。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月8日,郑州市华夏区商务局局长李嵘、西流湖街道处事处党工委书记侯慧芳率领相关工作人员到现场进行核实查办。经查,该废品收购站无工商停业执照和环保手续,也未在市供销社进行存案,属无照违规运营的废品收购站,现场堆放有废铁、废纸、废瓶子等,但无较着乐音。郑州市华夏区西流湖街道处事处调阅了2017年12月至2018年5月底的赞扬记实,未发觉相关问题的群众赞扬(后附西流湖街道处事处环境申明)。交办问题部门失实。

  处置及整改环境:

  郑州市华夏区西流湖街道处事处现场放置专人对该废品收购站进行依法取缔,并在对废品清理完毕后对场院进行扫除和笼盖。截至6月10日,该废品堆放点已全数清理完毕。下一步,郑州市华夏区将加大对城乡连系部的放哨力度,加强对废品收购行业的办理力度,对不规范的废品收购站坚定取缔,对有合法手续的督促其按规范整治,处理废品收受接管站点卫生、噪声等情况问题。

  问责环境:无

  郑州市金水区

  反映环境:郑州市金水区天明路与群办路交叉口东北角嫡亲锦城小区3期,在没有任何手续的环境下违规施工,期间还发生工人灭亡的问题。夜间施工乐音大。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  该问题涉及的项目为嫡亲锦城三期项目,位于天明路群办路东北角,属于十二里屯革新项目,于2017年7月开工扶植,共两栋楼,别离为9号楼和10号楼,此中9号楼为安设地块,10号楼为开辟地块,目前均处于基坑阶段,停工形态。扶植单元为河南新阳光房地产无限公司,施工单元为郑州银胜土石方无限公司。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月8日,接到问题后,郑州市金水区住建局副局长王华杰率领工作人员杨泉青,结合郑州市金水区春风路街道处事处工作人员到现场进行核实,经查:

  1、针对“在没有任何手续的环境下违规施工”问题:

  根据《郑州市人民当局办公厅关于分级实施工程扶植办理的通知》(郑政办〔2017〕13号)和《郑州市人民当局办公厅关于进一步做好安设房扶植工作的通知》(郑政办〔2016〕39号),区级扶植行政主管部分监视办理范畴包罗:本辖范畴区内集体地盘上各类衡宇建筑和市政根本设备工程;安设房扶植中规划为纯安设扶植地块的扶植勾当、安设开辟夹杂地块中安设区标段的扶植勾当;本辖区范畴内本级财务投资的衡宇建筑工程和市政根本设备工程扶植勾当;市建委移交区扶植行政主管部分监管项目;当局规章或文件划定有区扶植行政主管部分监管的项目。

  该项目地盘性质为国有地盘,(编号NOD )为十二里屯城改项目,共扶植两栋主体:9#楼基坑在建形态,估计扶植34层,约30227.38平方米;10#楼基坑停工形态,估计扶植25层,约12000平方米。经现场领会,9#为纯安设用房,10#楼是贸易开辟用房。嫡亲锦城三期项目9#楼属于国有地盘上当局投资的安设房扶植项目,归区住建局监管,10#楼属于国有地盘上开辟项目,不在区住建局监管范畴内。

  2、针对“工人灭亡”问题:2017年4月18日,嫡亲锦城10号楼项目(开辟地块)在打桩过程中,需浇灌混凝土时,斜靠在钻机一侧的四方钻杆需挪动到钻机另一侧,在四方钻杆提拔挪动过程中,四方钻杆沿轨道端挂钩零落导致该段沿导轨下滑,另一端因钻杆自重发生程度冲出,间接撞击功课工人张二记至基坑壁上构成挤压,当即送往河南省西医二附院救治,经急救无效于次日灭亡。

  3、针对“夜间施工乐音大”问题,郑州市金水区区城市分析法律局夜班中队法律队员盛建华、付邵勇于6月8日夜间达到嫡亲锦城三期项目,该工地大门紧闭,未发觉有夜间施工的行为。

  交办问题部门失实(该工程无手续失实,工人灭亡问题失实,乐音问题待核查)。

  处置及整改环境:

  1.2018年6月11日,郑州市金水区住建局工作人员对嫡亲锦城三期项目9号楼下达了《责令遏制违法行为通知书》,要求该项目停工并上报相关材料到郑州市金水区住建局进行处置。2018年6月12日,该项目向郑州市金水区住建局供给了部门材料。按照材料显示,该项目于2011年11月23日取得《郑州市文物局文物勘察、考古挖掘存案看法书(郑文物备〔2011〕第282号)》,于2012年7月26日取得《郑州市城乡规划局关于金水十二里屯城中村革新(C-06、C-07、C-08地块)建筑性细致规划的批复》(郑城规建〔2012〕84号),于2016年12月14日取得不动产权证书(NOD ),施工图审查的通过看法和消防审查的通过看法等其他材料正与区城改办和扶植单元核核对接。9号楼为十二里屯城中村革新纯安设楼栋,在根基满足《郑州市人民办公厅关于加速推进棚户区革新工作的通知》(郑政办〔2014〕18号)安设房开工前提的环境下,能够边施工边办手续。目前,正在协调相关部分督促该项目按要求整改,并加速补办相关手续。

  2.2017年8月24日,郑州市金水区春风路街道处事处得知该项目10号楼地块在手续不全的环境下土方开挖,当即结合郑州市规划局、市供电局对该工地下达《遏制扶植通知书》,并采纳张贴封条、堵截施工用电等办法,强制施工方停工。随后郑州市金水区工地放哨人员对该地进行日常放哨,发觉工地仍有动工现象,未完全停工。8月29日,郑州市金水区处事处分担带领对该项目担任人进行了约谈,要求项目当即停工。在随后的放哨中,郑州市金水区春风路处事处工地放哨人员再次发觉10号楼地块动工,施工方称为考虑基坑平安等问题,采纳庇护性功课,工作人员多次下达《金水区春风路街道处事处建筑工地法律污染分析整治通知书》进行遏止,责令工地遏制功课。目前该项目10号楼地块已于2018年5月底停工。

  3.针对“期间还发生工人灭亡”问题:2017年5月23日,郑州市金水区当局成立了结合变乱查询拜访组,通过现场勘验、查阅材料、查询拜访取证和专家阐发论证,查了然变乱发生的缘由、颠末、人员伤亡和间接经济丧失等环境,认定了变乱性质和义务人,对相关义务人员和义务单元进行了处置,并针对变乱缘由及暴显露的问题,提出了变乱防备办法。

  4.郑州市金水区城市分析法律局将加大对该路段、该工地的放哨力度,若发觉该路段有工地未按划定打点夜间施工许可手续,私行夜间施工,将根据《郑州市情况噪声污染防治法子》第三十五条第(三)项对施工单元处以1000-3000元的行政惩罚。

  问责环境:无

  郑州市荥阳市

  反映环境:郑州市荥阳市金寨乡金寨村二组后面,有一个大污水坑,思疑是周边几个工场排污,臭气难闻。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  经查询拜访,涉及问题的水坑位于荥阳市金寨乡金寨村二组,该坑属于汗青构成的泄洪坑,次要用于周边村庄下雨期间雨水过大泄洪用。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月8日上午8点20分,荥阳市环保局、荥阳市金寨乡当局法律人员对该区域进行了现场法律勘查。

  经实地勘查,该泄洪坑约有540立方,坑内确实有少量水体。

  颠末对泄洪坑周边排查,未发觉有工业企业污水排放口具有,同时对周边工业企业进行排查,也未发觉具有涉嫌排水企业,也没有发觉有企业具有不法排水行为。

  同时,颠末对周边排查,看到该处地势低洼,地势南高北低,初步判断为降雨雨水,自南往北顺地势流入该坑。对金寨村走访查询拜访时,发觉该泄洪坑距离金寨村距离较近,直线米。经走访群众,反映该处水体是前段时间下大雨,荥阳市金寨村主街道的雨水汇集后顺地势流到该处的,雨后干旱时村里群众用该坑里雨水对周边农田进行灌溉,并未发觉企业往该坑排放污水。

  处置及整改环境:

  为防止此处积水构成黑臭水体, 荥阳市金寨乡责令村委对该处坑内的水体进行措置。目前,该坑内水体曾经抽干处置,并对该坑进行填埋复耕。

  问责环境:无

  郑州市新郑市

  反映环境:郑州市新郑市双湖大道唐河村潮河桥下,两边有两个1米5的排污管道每天排放大量污水(劣五类),直排潮河内距离南水北调主干渠仅500米属于二级水源庇护区,污染水源,新郑市人民当局具有渎职行为。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  潮河发源于新郑市郭店镇徐庄附近,在孟庄镇境内自西南流向东北顺次颠末曹庄村、洪府村、唐寨村、唐河村后进入郑州市管城区南曹乡毕河村。孟庄镇境内河段长约6km,河流上口宽在20-100米之间,曹庄段常年干涸。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月9日,新郑市人民当局组织孟庄镇、环保局、住建局、水务局赵东伟、刘志刚、岳颍磊等对唐河村潮河桥下排污口进行现场查询拜访。经查:

  (一)双湖大道唐河村潮河桥位于双湖大道与潮河交汇处,桥下西北、西南处各有排水口一处,别离为:

  1、西北处排水口为市交运部分2010年建筑双湖大道时为处理路面排水所建雨水管网排水口,管径1.17米;

  2、西南处排水口为新郑市住建部分2013年为处理郑州华南城及龙湖镇东部排水所建雨水管网排水口,管径1.93米;举报人所说的两处排污口为上述两个雨水管网排水口,此两处排水口距南水北调主干渠670米摆布。

  (二)现场查抄时,潮河桥下两处排水口正在排水,西北侧排水口水量较小,西南侧排水口水量相对较大。经新郑市住建局、水务局与孟庄镇当局配合排查发觉:

  1、西北侧排水口污水来历为管城区几家运营门店将污水排入雨水管网。

  2、西南侧排水口污水来历为:①华南城中园项目施工工地内喷淋、车辆冲刷废水流入雨水管网;②水榭华城社区衡宇阳台排水管道接入雨水管网,导致社区部门群众阳台内洗衣机、拖把池、空调等发生的糊口废水排入雨水管网;③个体沿街商户误将污水排入雨水管网。

  举报人举报的“每天排放大量污水(劣五类),直排潮河内距离南水北调主干渠仅500米属于二级水源庇护区,污染水源” 。

  (三)针对潮河问题,新郑市当局也已委托郑州市水利建筑勘测设想院对潮河进行水系专项规划,根据天然生态前提和周边情况前提,量体裁衣,对潮河全长13公里河流进行景观制造,修复水生态,提拔滨水景观结果,该规划已于2018年5月完成编制。截至目前,潮河华夏幸福城段已按照规划要求有序开展防洪排涝、河流生态走廊及景观小品等工程扶植。

  处置及整改环境:

  新郑市孟庄镇当局与新郑市住建局、水务局各司其职,对潮河桥下两条雨水管网全面排查,对不法接入雨水管网的排污口全数封堵。同时,由孟庄镇当局和新郑市住建局对该管网沿线各商户、社区、施工工地发放宣传单页及整改通知函,新郑市孟庄镇当局致函管城区南曹乡当局对辖区乱排污水门店督促整改,加强办理。

  问责环境:无

  郑州市登封市

  反映环境:郑州市登封市告城镇石羊关村有一家利鑫煤炭无限公司,无证运营,上百万方渣土堆放颖河里,受处所当局庇护不断在出产,污染严峻。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  河南国电能源利鑫煤业无限公司位于登封市乐成镇蒋庄村、石羊关村境内,距登封市26km。矿井次要开采二1煤层,设想出产能力 30万 t/a,井田面积1.3043平方公里,矿井开采体例浅部为露天开采,深部设想为井工开采。2016年12月,该矿被河南省列为2017年-2018年化解过剩产能封闭退出矿井。2016年以来不断处于停产形态。该矿证件环境:停业执照(证号87Y),无效期2011年6月18日至2021年6月17日;采矿许可证(证号为C0115734),无效期2011年7月至2018年3月;矿长张标的资历证无效期2016年6月至2019年6月。环评手续:2017年打点扶植项目情况影响演讲书(豫环审〔2018〕333号)。

  二、现场查询拜访环境

  6月8日上午,登封市乐成镇副科级干部李银峰带队,登封市情况庇护局监察大队乐成中队、登封市河山局乐成镇河山所、登封市水务局和登封市乐成镇经济成长办工作人员李德占、李青峰、乔戈、杨红杰、袁满仓、韩晓东、王沛东、刘迎松、唐红旭等人成立查询拜访组,到利鑫煤矿现场查看。

  经查,该矿处于停工停产形态。矿区范畴涉及登封市乐成镇的石羊关村、蒋庄村和水峪村3个行政村。2013年6月该矿委托中矿国际工程设想研究院无限公司编制了《地盘复垦方案》。2014年8月该矿委托河南省地质情况规划设想院无限公司编制了《矿山地质情况庇护与恢复管理方案》。2016年10月该矿停产后,矿方与石羊关村委签定了地盘复耕和谈,并进行地盘复耕工作;2017年11月29日该矿缴纳了地盘复垦费。

  处置及整改环境:

  1.关于反映“乐成镇石羊关村利鑫煤业无限公司无证运营”问题。经查,该矿目前证件有:采矿许可证、停业执照、矿长资历证。采矿许可证于2018年3月到期,2017年12月该矿向河南省河山资本厅申请打点采矿许可证延续手续,2018年2月5日河山部分已受理,正在打点采矿许可证延续。

  2.关于反映“上百万方渣土堆放颍河”问题。经查,该矿渣土都在矿区范畴内堆存,并利用防尘网笼盖,不具有堆放在颍河内。该堆积物为以前煤矿露天开采时的揭土层,次要成分为渣土,用于煤矿回填复绿及耕种利用,为维护在回填复绿过程中的情况庇护工作,该矿采办500斤草籽,先行对渣土堆进行复绿。

  3.关于反映“处所当局庇护不断在出产”问题。该矿自2016年以来不断处于停产形态,乐成镇当局并派驻一名驻矿人员24小时在岗不按时放哨,乐成镇当局包矿担任人每殷勤该矿放哨1次,放哨期间处于停产形态。

  4.关于“污染严峻”的问题。矿方每天对矿区附近道路不按时道路洒水控尘;2018年3月该公司委托河南晨霖环保科技无限公司制定《河南国电能源利鑫煤业无限公司粉尘管理方案》。

  问责环境:无

  郑州市新郑市

  反映环境:群众来信反映:郑州市新郑市新店镇许岗村六组,村民栖身地附近的王行庄煤矿矿区,煤尘严峻污染,煤矿开采放炮的庞大噪声和震动,给本地生态情况遭到严峻粉碎,严峻影响村民的一般糊口。但愿对这些矿厂的违法行为进行处置,还村民蓝天。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  新郑市辛店镇王行庄煤矿原名为国投河南新能开辟无限公司,位于新郑市辛店镇许岗村,原法定代表人:惠功领;2017年12月27日变动为中煤河南新能开辟无限公司,法定代表人:张付涛,设想出产能力为年开采120万吨煤炭,已打点停业执照。河南省情况庇护局于2007年11月4日以豫环然表〔2004〕43号对演讲书进行了批复;河南省情况庇护局于2008年11月3日以豫环然验【2008】9号文通过《王行庄煤矿工程完工情况庇护验收看法》。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月9日,新郑市人民当局组织辛店镇、新郑市新郑市环保局、新郑市安监局李军辉、王燕、张磊、毛永杰、冯广现、刘凯等对王行庄煤矿进行现场查询拜访。经查:

  1.该公司因为正在进行矿区革新处于停产形态,该矿区储煤场落煤点上方安装360度扭转喷淋洒水设备,储煤场四周扶植有防风金属抑尘网,且对储煤场姑且储煤进行了笼盖;该公司扶植有车辆主动冲刷设备,对装煤车辆进行主动冲刷,冲刷废水经沉淀池沉淀后回用不过排,该公司各项环保设备均合适环保要求。

  2.该公司现采煤点位于王行庄出煤口地面直线米处,采煤采用采煤机掘进采煤,不具有放炮采煤和震动。

  处置及整改环境:

  新郑市将继续加强日常监管。

  问责环境:无

  郑州市金水区

  反映环境:群众来信反映:郑州市花圃路26号院,省科学院相关带领违反情况庇护法及其其他方面问题,担任办理郑州市花圃路26号院的河南省科学院相关院带领推诿敷衍不作为。1、花圃路26号院因污水革新工程,将该院内小花圃损毁形成大半个足球场黄土裸露,遇风尘飞扬,垃圾成堆、汽车乱停、养花种菜。现有群众质疑工程偷工减料,未按照相关划定将地面答复原装及软化,严峻污染情况。加害了群众好处一年多,被环保局攻讦拒不更正,马马虎虎。2、家眷院办理方面不作为,院内垃圾成堆,卫生无人扫除,大门形同虚设。但愿以上问题可以或许获得妥帖处理。

  查询拜访核实环境:

  郑州市金水区爱卫办和丰登路街道处事处第一时间进行查询拜访并要求当即整改。现将具体环境报告请示如下:

  一、根基环境

  花圃路26号院位于花圃路与红专路向北100米路东,是河南省科学院家眷院,此家眷院为省科学院、省生物研究所、省能源研究所、省计较机核心和节能公司五家彼此独立的单元配合栖身,属于老旧楼院,日常垃圾清理清运工作由省科学院牵头担任。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月8日接到督办问题后,郑州市金水区爱卫办结合丰登路街道处事处进行查询拜访,郑州市金水区爱卫办主任芦燕宇、副主任季向东及处事处主任袁小培、副主任沙广森、武装部长翟凯、食药所长鲁银环到现场进行查询拜访。

  1.经向省科学院相关担任人、院内老住户扣问得知:因2015以前该院污水不断排放在雨水管道中,同年10月30日收到郑州市城市办理局市政监察大队责令整改通知书,随后省科学院担任投标,于2016年11月10日至12月9日对污水管道进行革新。工程竣事后未对地面进行软化或绿化,形成黄土裸露。社区曾多次采办防尘网对裸露部位进行笼盖,但因居民泊车等缘由,频频形成防尘网破损,黄土裸露。因该院租房户较多,形成旧家具等杂物乱堆放。

  2017年5月,该楼院因黄土裸露问题被居民举报,郑州市金水区丰登路街道处事处大气办及政七街社区对该问题进行专项整改,用防尘网对裸露地面进行笼盖,对部门杂物进行清理。要求该楼院主管单元省科学院加强办理,避免呈现黄土裸露、杂物堆积等问题。在此后开展的“全城洁净”勾当中,郑州市金水区丰登路处事处城管科、社区牵头多次对该楼院进行情况管理。针对该问题,丰登路街道处事处三级网格长吴红燕及省科学院担任人王运昌不断跟进,率领举报人频频到所属单元协调,期间曾自动联系施工单元到现场查看并出具施工方案及预算打算书反馈至院方相关担任人,但因各类缘由,此问题未能获得处理。同时社区网格担任人,一直在与举报人及院内的居民群众积极沟通,奉告问题进展,缓和居民情感,获取居民理解。

  综上,交办问题部门失实。

  处置及整改环境:

  郑州市金水区丰登路街道处事处政七街社区会同城管科、环保所、工商质监所、法律中队以及省科学院等公共单元组织人员于6月8日起对花圃路26号院内积压垃圾、杂物等进行清理,用防尘网对黄土裸露地面进行姑且笼盖。此次清理整治步履,共出动80余人,清理糊口垃圾20立方,建筑垃圾10立方,清扫道路300余米,断根院内杂物10余处,卫存亡角3处,防尘网铺设3卷,6月10日上午已根基清理完毕,使院内情况卫生获得很大改善。经协商,日后院内糊口垃圾由几家单元配合承担、日产日清;河南省科学院已联系施工单元正在做打算和预算,近期将对院内的黄土裸露地面分析整改。

  关于家眷院办理不作为问题,省科学院正在积极成立业主委员会,与多家物业公司商谈,寻求物业办理最佳体例。省科学院再次下发同事,强调大门办理落锁轨制。

  下一步,郑州市金水区丰登路街道处事处将加大对辖区日常放哨力度,对放哨中发觉的问题及时协调相关担任人处置,做到随时发觉问题随时处置,不留后患。

  问责环境:无

  郑州市金水区

  反映环境:群众来信反映:黄河休闲垂钓园是2006年颠末水利部黄河水利委员会、黄河河务局郑州黄河河务局同一审批的项目,颁布有审批看法书和施工许可证,2018年6月1日被来自郑州河务局惠金分局、金水区兴达路处事处等部分强拆。相关部分对于黄河休闲垂钓园项目整治,没有赐与任何政策跟尾,没有让停产整理,而是完全拆除,违反了《河南省人民当局办公厅关于地方环保督察整改工作中坚定禁止一刀切的通知》的划定,形成庞大经济丧失。但愿此事得以关心释决。

  查询拜访核实环境:

  郑州市金水区农委和兴达路街道处事处第一时间进行查询拜访现将具体环境报告请示如下:

  一、根基环境

  黄河休闲垂钓园项目于2006年5月29日向惠金河务局申请扶植。2006年6月20日郑州河务局给该项目发放黄河道域河流办理范畴内扶植项目审查同意书(郑黄建审〔2006〕第5号),同意其在黄河大堤桩号 K28+500、南距黄河大堤150米处兴建黄河休闲垂钓园工程。审批内容为:总开辟面积 63 亩,总建筑物占地面积不得跨越 450平方米,扶植时必需按照《黄河休闲垂钓园项目审查看法》打点。施工许可证号为惠金施许字〔2006〕第7号。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月8日接到问题后,郑州市金水区农委和兴达路街道处事处高度注重,经次要带领深切实地查询拜访及查阅相关材料,黄河休闲垂钓园兴建及拆除均有政策根据。

  2017年6月1日,惠金河务局对黄河休闲垂钓园进行稽察,稽察发觉:扶植1处砖混衡宇及板屋,建筑面积已超审批面积240平方米,且砖混衡宇布局与审批不符。稽察成果:要求担任人到惠金局接管稽察,并要求自行拆除超审批的建筑面积。稽察竣事照实填写《惠金河务局行政许可稽察记实表》(惠金黄许稽录[2017]16号)。2017年6月23日,水政人员再次稽察,稽察发觉:该扶植项目与案牍不相合适,具有砖混衡宇,超出审批面积357 ㎡。稽察成果:责令其自行拆除违法建筑。稽察竣事照实填定《惠金河务局行政许可稽察记实表》(惠金黄许稽录[2017]21号)。2017年12月27日惠金局向该项面前目今达《责令期限更正通知书》(惠金黄罚责改[2017]第148号),要求其2017年12月30日前自行拆除超出审批的240平方米建筑物。

  2018年5月29日,惠金局对黄河休闲垂钓园下达《责令期限更正通知书》(惠金黄罚责改[2018]第73号),责令其5月29日拆除超出尺度的砖混衡宇和板屋。

  按照情况庇护部、省环保厅、郑州市情况庇护委员会办公室关于郑州黄河湿地省级天然庇护区遥感监测问题清单实地核查处置工作相关要求,金水区于2017年9月13日启动遥感监测问题清单实地核查处置工作。

  按照《金水区黄河湿地人类勾当遥感监测问题清单实地核查处置工作实施方案》(金办〔2017〕23号),郑州市金水区成立了以金水区委副书记为组长,分担河山、环保、林业的副区长为副组长,相关单元次要担任报酬成员的金水区黄河湿地人类勾当遥感监测问题清单实地核查处置工作带领小组,落实义务分工,明白整改办法和要求,确保整改工作有序推进。截至2017年12月23日,涉及金水区的44处人类点位问题,除信阳渔民1处、黄河休闲垂钓园3处外,其余点位均处置到位。

  2018年1月17日、4月13日,郑州市遥感监测问题核检验收工作组两次对我区黄河湿地人类勾当问题进行核检验收,要求严酷按照国度、省、市关于遥感监测问题核查处置工作相关要求,对4处遗留的问题点位放松清理到位。

  2018年5月31日,郑州市金水区区委副书记李伟革、副区长张川、闵武杰组织召开黄河湿地分析整治协调会,放置摆设黄河湿地分析整治结合法律步履。

  2018年6月1日,郑州市金水区兴达路街道处事处、区环保局、区河山资本局、区农委、区法律局、柳林公安分局、郑州市惠金河务局结合开展“绿盾2018”天然庇护区监视查抄专项步履,对天然庇护区包罗黄河休闲垂钓园在内的11处点位违法违规问题进行集中清理。

  处置及整改环境:

  针对情况违法行为,郑州市金水区将依法依规进行处置。

  问责环境:无

  郑州市金水区

  反映环境:郑州市金水区白庙社区环评造假赞扬举报。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  河南升科置业无限公司郑州电子科技市场暨白庙社区(村)革新安设小区位于郑州市春风路以南、文博东路以西、文博西路以东,属于安设房项目。项目情况影响评价演讲书由河南蓝森环保科技无限公司编制,郑州市情况庇护局于2012年6月对该项目情况影响演讲书予以审批(郑环审〔2012〕44号)。

  二、现场查询拜访环境

  (一)项目汗青布景

  郑州市金水区白庙城中村革新安设区项目是郑州市首批城中村革新项目、郑州市重点工程,启动于2006年8月,前期开辟商为郑州市豫华房地产开辟无限公司,后因各种缘由退出,项目实施陷入搁浅,革新被一度搁浅,村民迟迟不克不及回迁,多次到省、市、区当局群访,严峻影响社会不变。2008年9月,为加速项目实施,使村民早日回迁,确保社会不变,郑州市金水区当局决定托盘并交由河南升科置业无限公司开辟扶植。因为该项目扶植周期较长,项目建成后,大大都群众就强烈要求当即交付利用并回迁,升科公司在2016年1月和2017年6月别离对项目标安设房及公共单元进行了交付,交付后项目获得了大大都村民的承认。

  该项目扶植是按照2009年《郑州市常务会议纪要〔2009〕15号》文件精力,对于其时38个已开工安设房项目,可按法式放松时间补办相关手续,白庙项目即属于该38个安设房项目之列,河南升科置业无限公司领受项目后,即对该项目进行了各项手续的补办。

  (二)关于李XX等30多位应回迁人员所反映的环保等问题及上访、诉讼环境

  近三年来,以李XX等为代表的部门业主,为迫使当局满足其不合理的高额补偿要求(不领受安设房,要求当局按照高档学区房商品房的价钱赐与补偿),就以各相关当局本能机能部分不应当对白庙村安设房项目颁布相关手续、衡宇建筑质量问题等“来由”,多次到省信访局、市委市当局、法院等部分釆用上访、诉讼等手段,企图对河南升科置业无限公司依法依规打点各项扶植手续进行阻断,进而再以回迁衡宇手续不齐备而拒绝领受衡宇和要求补偿。但经新乡市中级人民法院、郑州高新财产开辟区人民法院、郑州市管城回族区人民法院等多个司法机关审查,均认为李XX等上访人的告状无现实和法令根据,均驳回其告状或诉讼请求。目前,李XX等人在郑州铁路中级人民法院进行上诉,案件正在审理中。别的,李XX等30多位业主的房产分派位于本项目南侧,项目南北楼间距有一百多米且地方空调冷却塔及建筑外窗隔音完全不在其楼上,对其完全无影响。

  (三)项目环保手续落实环境

  该项目标情况影响评价手续由郑州市情况庇护局于2012年6月12日以郑环审〔2012〕44号审批通过其情况影响演讲书。

  河南升科置业无限公司于2017年7月11日来区环保局征询申请打点完工情况庇护验收手续,区环保局本着办事企业的主旨,为企业出具环保看法,要求企业:一是扶植单元要依法编制验收文件报环保部分审批,项目以完工验收正式批复为准;二是扶植单元必需严酷施行情况影响评价轨制和环保设备与主体工程同时设想、同时施工、同时投产的环保“三同时”轨制;三是扶植单元要按照情况庇护相关划定,自动接管环保部分的监视办理,不得呈现情况违法行为。

  河南升科置业无限公司于2017年7月14日向区环保局提交项目完工情况庇护验收申请。区环保局于当天受理,并在郑州市人民当局网站进行公示。

  2017年7月19日,区环保局组织郑州大学宋宏杰传授等三名专家对该项目进行评审。颠末现场勘查后,在该项目专家评审会上发觉该项目具有以下问题:一是项目地方空调冷却塔距离居民区较近,未按照批复要求设置消声降噪办法。应尽快安装消声降噪设备,并在地方空调一般利用的前提下,进行噪声监测并进行达标阐发;二是地下车库排气口未按照环评批复要求设置在小区绿化带中;三是贸易裙楼上的消防排烟道距离居民太近,应远离栖身楼,尽量布设在绿化带内;四是公家参与应具有达标性,重点应对项目扶植提出质疑的公家进行公家参与查询拜访工作。

  此项目于2017年7月急需在市房管部分集中打点网签手续,因该网签手续涉及上千户拆迁安设户的严重合法好处,同时衡宇交付后获得了大大都村民的承认,为了保障绝大大都群众的好处和社会不变要素的考虑,区环保局于2017年7月21日出具了《关于河南升科置业无限公司郑州电子科技市场暨白庙社区革新安设小区项目完工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),在文件中同时对河南升科置业无限公司在环保设备的扶植过程中具有的问题进行了再次明白和要求。河南升科置业无限公司带领也许诺会在后期积极整改,满足环保相关要求,为住户供给更完美的糊口情况,而且,升科公司正在积极整改落实,以确保项目完全达标。

  (四)环保局出具文件的无效性

  郑州市金水区环保局于2017年7月21日出具的《关于河南升科置业无限公司郑州电子科技市场暨白庙社区革新安设小区项目完工环保验收申请的批复》(金环〔2017〕41号),是郑州市金水区环保局的正式文件,合法无效。

  因郑州市金水区环保局的行政审批工作法式设置不完美,网上系统打点和作出审批看法之间消息对接欠亨顺,以致在对该项目进行网上系统打点时赐与了不予审批的看法。因而郑州市金水区环保局于2017年7月27日出具的《不予行政许可决定书》(郑金环许不予决字〔2017〕第01号)、2017年8月2日出具的《不予受理听证通知书》(金环听不字〔2017〕第1号)和2017年11月28日出具的《当局消息公开申请答答信》(编号:2017-02)文件均具有瑕疵,郑州市金水区环保局对上述文件已声明作废,进行深刻检讨,并以此为契机,完美行政审批轨制和工作流程。同时加强各部分之间工作消息的跟尾,杜绝此类事务再次发生!

  综上,该问题不失实。

  处置及整改环境:

  郑州市金水区环保局将完美行政审批轨制和工作流程,同时加强各部分之间工作消息的跟尾,加强与来访群众的沟通。

  问责环境:无

  郑州市二七区

  反映环境:群众来信反映:关于郑州市二七区嵩山南路锦绣家园社区水、空气、暖气、道路等相关问题的环境。1、糊口用水目前仍用姑且水,属开采地下水供水,水垢大,水质差,影响健康。2、道路天天拥堵,给进修、糊口和工作形成极大的未便。3、空气恶臭难闻,居民无法栖身。4、暖气持久无法获得处理,严严冬季没有一丝温暖。5、配套根本教育设备不完美。但愿当局相关部分以民为本,切实维护居民的好处,妥帖处理以上问题。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  嵩山南路锦绣家园社区成立于2016年9月,是刘砦城中村革新后成立的新社区,位于嵩山南路西侧、南彩路两侧,有玉华园、玉瑞园、玉畅园3个商品房小区和刘砦新居5号院、6号院2个村民安设小区以及3栋贸易楼,入住居民5554户、商户444家,一个容纳2000余论理学生的中学--郑州尝试外国语中学。

  二、现场查询拜访环境

  1. 糊口用水问题。因为配套根本设备随市政道路一同扶植,而双铁路和南云路两条次要市政道路扶植进度滞后,其余道路尚未开工扶植,根本设备不完美,部门自来水管道尚未接入市政管网。2014年以来,为包管居民尽快回迁入住,开辟商通过开采地下水的体例,为居民供给姑且用水。

  2. 道路拥堵问题。锦绣家园社区周边规划市政道路三纵(双铁路、南彩路、南云路)三横(天泰路、地泰路和人泰路),目前仅南彩路建成通车,与嵩山南路相接,人泰路虽已通车但现实为断头路。双铁路和南云路正在扶植,天泰路和地泰路正在进行规划设想。

  3. 空气恶臭难闻问题。锦绣家园社区的正南标的目的3.5公里处为郑州市分析性垃圾处置厂,一到炎天,气息随风向飘到居民糊口区,形成空气恶臭难闻,居民对此赞扬屡次。该问题次要是郑州市分析垃圾处置厂的问题,详见本批问题编号为D059的相关环境。

  4. 暖气问题。因锦绣家园社区周边区域内路网不完美,市政配套设备滞后缘由形成不克不及通暖。

  5. 配套根本教育设备问题。锦绣家园社区周边规划学校3所,此中:一处位于地泰路东、南云路北,为郑州尝试外国语中学,已建成利用;一处位于地泰路西、双泰路南,规划为地泰路小学,面积21亩,已完成拆迁;一处位于天泰路东、南云路北,规划为南云路小学,面积21.01亩,已完成拆迁。

  处置及整改环境:

  1. 糊口用水问题。目前自来水管道正在施工,玉华园小区自来水管道已完成对接,2018年6月10日起头对接玉畅园自来水管道,随后逐渐笼盖至周边全数小区。同时社区将督促物业及时清理水箱改换清理滤网,过滤水质,确保居民利用安心水。

  2. 道路拥堵问题。双铁路已完成二次水稳工程,正在做沥青混凝土共同比,期待尝试室成果,估计7月份通车。南云路正在铺设路床,估计9月份通车。颠末和扶植部分对接,天泰路和地泰路估计下半年出场施工,届时锦绣江山周边道路拥堵问题,会获得无效缓解。

  3. 空气恶臭难闻问题。共同郑州市城管委对郑州分析性垃圾处置厂进行放哨,督促垃圾处置厂按照要求进行功课,尽可能削减异味发生。该问题次要是郑州市分析垃圾处置厂的问题,详见本批问题编号为D059的相关环境。

  4. 暖气问题。目前,暖气管道已根基铺设完毕,仅剩嵩山路辅道段正在施工。估计2018岁尾完成管道铺设,具备通暖前提。

  5. 配套根本教育设备问题。涉及两处规划学校用地,嵩山路街道处事处已完成地表从属物拆迁工作,二七区当局已放置区直相关单元全力推进地盘规划扶植等各项手续打点,力争早日开工扶植。

  问责环境:无

  郑州市登封市

  反映环境:群众来信反映:平顶山汝州市段村、马窑、朱沟与郑州市登封市送表乡交壤地带附近,由登封市地头蛇张龙征、李双印、王国宴、李自强不法开山采石,烧石灰、卖石子,此中界碑坡和张毛山有6个大型破坏厂和6个石灰厂,南马窑西山山神庙前新建1个大型采石厂,毁坏农田。晚间开采时,有上百辆车来拉货,放炮声、破坏声、开车声振聋发聩,出产时尘埃、烟雾漫山遍野。因为污染严峻,河里的水臭了,井里的水也不克不及吃了。但愿情况污染问题可以或许得以处理。

  查询拜访核实环境:

  一、根基环境

  本次来信所反映问题中“6个大型破坏厂和6个石灰厂、1个大型采石厂”,涉及登封市的企业有送表矿区境内矿山2家、石灰厂2家、石子厂2家;其余厂矿举报人所反映的环境均在汝州市陵头镇境内。

  1.反映的张龙征2011年在登封市送表矿区西送表村张宝山处扶植一家石灰窑厂(登封市银岭建材无限公司),公司法人:屈万超,工程扶植项目曾经进行了情况影响评价,2011年1月11日 经郑州市环保局审批,审批文号:郑环建表(2011)3号;一期于2013年1月15日经郑州市环保局验收,验收文号:郑环验表〔2013〕6号,二期于2014年12月31日经郑州市环保局验收,验收文号:郑环验表〔2014〕105号,按照上级部分要求,该公司安装在线监测设备,与郑州市环保局监控平台实现数据共享,属证照齐备企业。

  2.举报人所反映的李双印为登封市送表矿区和沟村人,于2007年在登封市送表矿区和沟村石料加工企业(登封市和生石料厂矿山),法人代表:李双印,次要出产加工石子,设想产能为30万吨/年,有企业停业执照和矿山开采证,目前该矿山处于停滞形态。

  3.举报人所反映的李自强,属登封市华众建材无限公司和登封市文鑫石料厂的投资人,两家企业位于登封市送表矿区界碑坡处。

  登封市华众建材无限公司矿山,位于河南省登封市送表矿区东送表村,法人李文源,有采矿许可证(证号C0048596)。

  登封市华众建材无限公司石灰窑2012年12月10日经郑州市环保局审批,审批文号:郑环建表〔2012〕172号;2013年11月25日郑州市环保局验收,验收文号:郑环验表〔2013〕109号,按照上级部分要求,该矿安装在线监测设备,与郑州市环保局监控平台实现数据共享,属证照齐备企业。

  登封市文鑫石料厂,位于河南省登封市送表矿区田家沟村。公司是以出产石子的企业,有停业执照,法人周晓翠,工程扶植项目2016年进行了现状评估,属证照齐备企业。

  4.举报人反映的王国宴和南马窑西山山神庙前新建1个大型采石厂属于河南省汝州市陵头镇境内。

  二、现场查询拜访环境

  2018年6月9日,登封市送表矿区经济成长办事核心韩玉晓、登封市矿区环保中队刘益民、登封市矿区河山所刘梦恩成立查询拜访组,对环保部督察组交办问题进行现场勘测。经查询拜访:登封市华众建材无限公司和登封市银岭建材无限公司于2017年6月份已安装在线监控。经现场查抄和调取查看在线数据发觉两家公司数据一般未发觉违法排污现象;没有发觉污水外排河流迹象。

  登封市华众建材无限公司矿山按照郑州市人民:《郑州市人民当局关于开展三区两线及特定生态庇护区范畴内露天矿山开辟及生态情况分析整治工作的看法》(郑政〔2017〕15号)正在对该企业矿山老坑有序进行恢复管理,污染防治设备有30型除尘喷雾炮一台,挪动洒水车一辆。

  登封市和生石料厂、登封市文鑫石料厂按照现状评估要求污染防治设备齐备,建有全密闭出产车间,喷洒水降尘设备,没有发觉污水外排河流迹象。因提质管理现处于停产形态。

  两家环保石灰窑在达标排放的根本上属一般出产企业,施行重污染气候响应办法,并编制有施行重污染气候一厂一策方案,不属不法出产企业。石子企业多为外购碎石进行加工。

  举报人所反映的登封市送表矿区境内环境部门失实。

  处置及整改环境:

  登封市将加大监管放哨力度。

  问责环境:无

  编 辑:阿宽

  地方第一情况庇护督察组“回头看” 督办郑州市问题环境公示(第九批)

  地方情况庇护督察组“回头看”交办案件打点成果公示(第5批)

  郑州市情况信用评价环境传递(6月9日至10日)

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